[이코노미세계] 구리시의회가 구리농수산물도매시장 이전을 앞두고 중도매인들의 영업권과 재산권 보호, 합리적인 보상체계 마련 등 핵심 현안 해결을 위한 소통에 나섰다. 단순한 시설 이전을 넘어 상인들의 생존권을 보장하고 지역 유통산업의 경쟁력을 높이는 방향으로 도매시장 이전이 추진돼야 한다는 목소리가 커지고 있다.
특히 구리건원 공공주택지구 조성에 따른 도매시장 이전 과정에서 영업손실 보상과 점포 배정, 기존 시장의 시설 개선 등 해결해야 할 과제가 적지 않아 이해관계자 간 충분한 협의와 실질적인 대책 마련이 중요해지고 있다.
구리시의회는 12일 오전 11시 구리농수산물도매시장 중도매법인연합회 사무실에서 구리농수산물시장 중도매법인조합연합회와 간담회를 개최했다고 밝혔다.
이날 간담회에는 양경애 구리시의회 의장을 비롯해 김성태 운영위원장, 이정희·연주현·문은영 의원과 중도매조합 회원 등 15명 안팎이 참석했다.
참석자들은 도매시장 이전 추진 상황을 공유하고 현장에서 제기되는 영업상 어려움과 향후 시장 활성화 방안에 대해 폭넓은 의견을 나눴다.
이날 간담회의 핵심 의제는 도매시장 이전에 따른 중도매인들의 권익 보호였다. 중도매인들은 시장 이전이 단순히 영업 장소를 옮기는 문제가 아니라 오랜 기간 형성된 거래망과 고객 기반, 영업환경 전반에 영향을 미칠 수 있는 사안이라는 점에 주목했다.
이에 따라 이전 과정에서 발생할 수 있는 영업손실과 재산권 문제를 면밀히 검토하고, 합리적인 보상 기준을 마련해야 한다는 의견이 제시됐다.
특히 새 도매시장의 점포 면적 확보와 공정한 배정 기준 마련도 주요 과제로 거론됐다. 점포 위치와 면적, 경매장 및 판매시설의 배치에 따라 영업환경이 달라질 수 있는 만큼 현장 종사자들의 의견을 충분히 반영해야 한다는 취지다.
이전 부지와 시설 규모에 맞는 효율적인 공간 배치도 논의됐다. 시장 이용객의 접근성과 상인들의 영업 편의성을 함께 고려해야 새로운 도매시장의 운영 효율성을 높일 수 있다는 것이다. 도매시장 이전이 추진되는 동안 기존 시장의 기능을 안정적으로 유지하는 문제도 중요하게 다뤄졌다.
참석자들은 기존 시설의 노후화에 따른 불편을 개선하고 안전을 확보하는 한편, 이전 시점까지 시장의 영업활동과 경쟁력이 위축되지 않도록 활성화 방안을 마련할 필요가 있다는 데 의견을 모았다. 이는 이전 사업의 장기적인 추진 과정에서 발생할 수 있는 상인들의 불확실성을 줄이고 시장 이용객의 불편을 최소화하기 위한 과제로 풀이된다.
이번 간담회에서는 도매시장 이전을 계기로 유통구조를 개선하고 새로운 성장 기반을 구축해야 한다는 의견도 제시됐다. 주요 논의 내용은 도매인 중심의 유통체계 도입과 산지 직거래 확대, 유통단계 축소를 통한 시장 경쟁력 강화였다.
농수산물 유통 과정의 효율성을 높이고 거래구조를 개선하는 것은 생산자와 중도매인, 소비자 모두에게 중요한 과제다. 불필요한 유통비용을 줄이고 거래 편의성을 높이는 방향으로 제도와 시설을 정비할 필요가 있다는 것이다.
수수료 체계 개선과 정산·금융 지원 방안도 논의됐다. 도매시장의 안정적인 거래환경을 조성하기 위해서는 중도매인의 자금 운용 부담을 완화하고 원활한 대금 정산을 지원할 수 있는 체계가 필요하다는 의견이다.
이와 함께 다양한 농수산물을 한곳에서 구매할 수 있는 원스톱 쇼핑 환경 조성도 미래 시장의 주요 운영 방향으로 제시됐다.
새로운 도매시장이 기존의 도매 기능에 머무르지 않고 다양한 품목과 편리한 구매환경을 갖춘 유통 공간으로 발전해야 한다는 취지다. 시장 종사자들의 근로환경 개선 문제도 논의 테이블에 올랐다.
중도매인과 종사자들의 근무 여건을 고려한 주 5일제 운영 방안과 시장 휴무일의 탄력적 운영, 시민 인식 개선을 위한 홍보 활성화 등 시장 운영 전반에 대한 건의가 이어졌다.
특히 근무환경 개선과 시장 운영 효율성 확보라는 두 가지 과제를 어떻게 조화시킬 것인지도 향후 검토가 필요한 부분이다.
정병찬 구리농수산물시장 중도매법인조합연합회장은 도매시장 이전 과정에서 중도매인들의 생업과 권익이 충분히 보호돼야 한다고 강조했다.
정 회장은 “도매시장 이전은 단순히 시설을 옮기는 문제가 아니라 중도매인들의 생업과 권리가 걸린 중요한 사안인 만큼, 이전 과정에서 영업권과 재산권이 충분히 보호되고 합리적인 보상과 점포 배정이 이뤄져야 한다”고 말했다.
이어 “기존 시장의 노후 시설 개선과 운영 활성화는 물론, 새롭게 조성될 시장이 유통 경쟁력을 갖춘 공간으로 거듭날 수 있도록 중도매인들의 현장 의견이 충분히 반영되어야 한다”고 강조했다.
양경애 구리시의회 의장은 간담회에서 제시된 의견을 적극적으로 청취하고 지속적인 소통을 통해 해결 방안을 모색하겠다는 입장을 밝혔다.
양 의장은 “오늘 간담회에서 제시된 중도매인 여러분의 의견과 현장의 어려움을 무겁게 받아들이고 있다”며 “도매시장 이전과 활성화 과정에서 다양한 이해관계와 현안이 있는 만큼, 앞으로도 지속적인 소통과 협력을 통해 지혜를 모으고 슬기롭게 문제를 해결해 나갈 수 있도록 구리시의회에서도 함께 노력하겠다”고 말했다.
이번 간담회는 도매시장 이전에 따른 현장의 우려를 공유하고 중도매인들의 요구를 구체적으로 확인했다는 점에서 의미가 있다.
다만 영업손실 보상 범위와 점포 배정 기준, 이전 이후의 운영체계 등은 이해관계가 복잡하게 얽힌 사안인 만큼 향후 구체적인 협의와 제도적 검토가 필요할 것으로 보인다.
특히 도매시장 이전이 지역 유통산업의 경쟁력을 강화하는 계기가 되기 위해서는 시설 현대화뿐 아니라 상인들의 안정적인 영업 기반 확보와 유통구조 개선이 함께 이뤄져야 한다.
구리시의회가 이번 간담회에서 수렴한 현장의 목소리를 향후 의정활동에 어떻게 반영하고, 관계기관과의 협의를 통해 실질적인 개선으로 연결할지가 주목된다.
이코노미세계 / 이해창 기자 okna999@naver.com
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