[이코노미세계] 겨울철 폭설과 도로 결빙으로 인한 교통사고 위험이 높아지는 시기를 앞두고 파주시가 선제적인 설해대책 점검에 나섰다. 제설 자재 확보와 장비 가동 상태는 물론 결빙 취약 구간의 안전시설까지 직접 확인하며 겨울철 재난 대응체계의 실효성을 높이겠다는 취지다.

손배찬 파주시장은 10일 자신의 페이스북을 통해 겨울철 안전한 도로 환경 조성을 위한 설해대책 현장점검 사실을 밝혔다. 이번 점검은 '현장에 답이 있다'는 의미를 담은 '현문현답' 프로젝트의 일환으로 진행됐다.

손 시장은 금촌 설해대책 전진기지를 방문해 제설 자재 비축 현황을 살펴보고 제설 장비의 실제 작동 상태를 확인했다. 특히 현장에서 제설 장비 작동을 시연하며 폭설 발생 시 신속하게 대응할 수 있는지를 점검했다.

또한 겨울철 도로 안전의 주요 위험 요인으로 꼽히는 결빙 취약 구간의 자동염수분사장치 작동 상태도 직접 확인했다. 이번 현장점검은 겨울철 재난 예방의 출발점이 행정계획 수립에 그치지 않고 실제 현장에서 작동하는 대응체계를 갖추는 데 있다는 점에서 의미가 있다.

겨울철 도로 안전은 시민들의 일상생활과 직결되는 중요한 행정 과제다. 갑작스러운 폭설이나 한파에 따른 도로 결빙은 차량 운행에 불편을 초래할 뿐 아니라 교통사고와 보행자 낙상사고로 이어질 수 있다. 특히 출퇴근 시간대 주요 도로에 눈이 쌓이거나 빙판이 형성되면 시민 불편이 커질 가능성이 높다.

이 때문에 겨울철 설해대책의 핵심은 눈이 내린 이후의 복구뿐 아니라 기상 상황 변화에 앞서 필요한 장비와 인력을 준비하고 신속한 초기 대응체계를 구축하는 데 있다.

손 시장이 이번 현장점검에서 제설 자재 비축 현황과 장비 작동 상태를 집중적으로 확인한 것도 이러한 맥락에서 해석된다. 금촌 설해대책 전진기지는 이번 점검에서 제설 대응 준비상황을 확인하는 주요 현장이었다.

손 시장은 현장에서 제설 자재가 얼마나 준비돼 있는지 살펴보고 실제 장비 작동을 시연하는 방식으로 대응 준비상태를 확인했다.

제설 장비는 평상시 점검이 제대로 이뤄지지 않을 경우 정작 폭설 상황에서 정상적으로 작동하지 않을 위험이 있다. 장비의 작동 여부를 사전에 확인하는 과정이 중요한 이유다.

제설 자재 역시 확보 여부만큼 필요한 시점에 적절한 장소로 공급할 수 있는 관리체계가 중요하다. 특히 폭설이 집중되는 상황에서는 제설 작업의 시작 시점과 장비 투입 속도가 도로 통행 여건에 상당한 영향을 미칠 수 있다.

따라서 제설 대응체계는 단순한 장비 보유량을 넘어 현장 출동 능력과 작업 효율성까지 종합적으로 고려할 필요가 있다. 이번 점검은 겨울철 시민 안전 확보를 위해 행정기관이 사전에 어떤 준비를 해야 하는지를 보여주는 사례라고 할 수 있다.

다만 실제 대응 능력을 평가하기 위해서는 제설 자재 비축량, 장비 확보 대수, 담당 구역별 출동체계 등 구체적인 운영자료를 함께 확인할 필요가 있다.

이어 겨울철 도로 안전에서 폭설 못지않게 중요한 문제가 도로 결빙이다. 특히 기온이 급격하게 떨어지는 새벽이나 야간에는 도로 표면의 수분이 얼어붙으면서 운전자가 예상하지 못한 미끄럼 사고가 발생할 수 있다.

도로 결빙은 눈이 쌓인 상황보다 위험을 인지하기 어려운 경우도 있다. 육안으로 식별하기 어려운 이른바 '블랙아이스' 현상은 겨울철 운전자들이 각별히 주의해야 할 위험 요인이다.

이러한 문제를 줄이기 위한 예방시설 가운데 하나가 자동염수분사장치다. 자동염수분사장치는 도로에 염수를 분사해 노면 결빙 위험을 낮추는 시설로, 기상 상황과 도로 여건에 따라 효율적인 예방적 제설을 지원하는 역할을 한다.

손 시장은 이번 점검에서 결빙 취약 구간에 설치된 자동염수분사장치의 작동 상태를 꼼꼼히 살폈다. 이는 겨울철 안전대책의 중심을 폭설 이후 도로에 쌓인 눈을 제거하는 작업뿐 아니라 사전에 결빙 위험을 줄이는 예방적 대응으로 확대한다는 점에서 주목된다.

특히 자동염수분사장치는 설치 자체보다 실제 기상 상황에서 정상적으로 작동하는지가 중요하다. 분사시설에 이상이 발생하거나 염수 공급이 원활하지 않을 경우 시설의 예방 효과가 떨어질 수 있기 때문이다.

따라서 겨울철 도로 안전을 강화하려면 자동염수분사장치의 정기적인 작동 점검과 함께 결빙 위험 구간에 대한 지속적인 관리가 필요하다. 또한 자동화 시설이 모든 결빙 위험을 해소할 수 있는 것은 아니라는 점도 고려해야 한다.

폭설량과 기온, 노면 상태에 따라 위험 수준이 달라질 수 있는 만큼 자동화 장비와 현장 제설 작업이 유기적으로 연결되는 대응체계가 중요하다.

파주시의 이번 점검은 이러한 예방 중심의 겨울철 도로 안전관리 필요성을 환기했다는 점에서 의미를 찾을 수 있다. 앞으로는 결빙 취약 구간의 관리 현황과 시설 운영 실적을 지속적으로 살펴 실제 사고 예방 효과를 높이는 것이 과제가 될 것으로 보인다.

이번 설해대책 현장점검에서 눈길을 끄는 대목은 제설 장비와 시설뿐 아니라 현장 근무자의 안전까지 강조했다는 점이다. 겨울철 제설 작업은 강설이 집중되는 야간이나 새벽 시간대에도 이뤄질 수 있다.

특히 시야 확보가 어려운 상황에서 제설 차량과 장비를 운용해야 하는 만큼 현장 근무자들의 안전사고 예방이 중요하다. 

손 시장은 설해대책 현장을 지키는 근무자들에게 감사의 뜻을 전하면서 신속한 초동 대응과 함께 작업 과정에서 안전사고가 발생하지 않도록 각별히 주의해 달라고 당부했다.

그러면서 페이스북을 통해 "보이지 않는 곳에서 시민의 안전을 위해 밤낮없이 대기하는 현장 근무자분들께 깊은 감사를 전한다"고 밝혔다.

이어 신속한 초동 대응의 중요성을 강조하면서 작업 중 안전사고가 발생하지 않도록 주의를 기울여 달라고 요청했다.

제설 작업의 효과를 높이기 위해서는 충분한 장비와 자재 확보뿐 아니라 작업자의 안전을 보장하는 현장관리체계가 뒷받침돼야 한다.

특히 폭설이 장시간 이어질 경우 현장 근무자의 피로도가 높아질 수 있기 때문에 작업 여건과 안전관리에도 지속적인 관심이 필요하다.

손 시장이 현장 근무자의 노고를 직접 언급한 것은 시민의 안전을 지키는 과정에서 작업자의 안전 역시 소홀히 할 수 없다는 메시지로 읽힌다.

시민들의 자발적인 제설 참여를 요청한 점도 주목된다. 손 시장은 "파주시는 올겨울 단 한 건의 눈길 사고도 없도록 철저히 대비하겠다"고 강조했다.

그러면서 "시민 여러분께서도 내 집 앞 눈 치우기에 함께해 주신다면 큰 힘이 될 것"이라며 시민들의 적극적인 협조를 당부했다. 폭설 상황에서는 행정기관의 제설 역량만으로 모든 생활도로와 보행공간을 동시에 관리하기 어려울 수 있다.

주요 간선도로와 교통시설 주변은 신속한 공공 제설체계가 중요하지만 주택가 골목길이나 건물 주변 보행공간은 주민들의 자발적인 참여가 안전 확보에 도움이 된다.

특히 고령자와 어린이 등 보행 안전에 취약한 시민들이 많은 생활공간에서는 신속한 눈 치우기가 낙상사고 예방에 중요한 역할을 할 수 있다.

이러한 점에서 시민 참여형 제설문화는 행정기관의 대응체계를 보완하는 생활밀착형 안전 활동이라고 평가할 수 있다. 다만 시민 참여가 공공부문의 제설 책임을 대신할 수는 없다. 시의 체계적인 도로 관리와 주민들의 자발적인 참여가 함께 이뤄질 때 겨울철 안전관리의 실효성을 높일 수 있다.

최근 지방자치단체의 재난안전 행정에서 강조되는 방향 가운데 하나는 사후 복구보다 사전 예방에 무게를 두는 것이다. 재난이 발생한 뒤 피해를 수습하는 방식만으로는 시민의 생명과 재산을 충분히 보호하기 어렵기 때문이다.

이런 관점에서 손 시장의 설해대책 점검은 시민 생활과 밀접한 안전시설을 직접 확인하는 현장 중심 행정의 사례로 볼 수 있다. 특히 제설 자재와 장비, 자동염수분사장치, 현장 근무자 안전관리 등 겨울철 도로 안전을 구성하는 여러 요소를 함께 살펴봤다는 점에서 의미가 있다.

그러나 현장점검의 실질적인 성과는 향후 폭설과 한파가 발생했을 때 얼마나 신속하고 효과적으로 대응하느냐에 달려 있다. 이를 위해서는 기상 상황에 따른 선제적인 장비 배치와 취약 구간 집중관리, 제설 장비의 지속적인 점검, 현장 근무자 보호대책 등이 유기적으로 작동해야 한다.

시민들의 협조를 이끌어내기 위한 제설 참여 안내와 생활도로 안전관리 역시 중요하다. 겨울철 도로 안전은 시민들의 출퇴근과 통학, 대중교통 이용 등 일상 전반에 영향을 미친다. 눈길 사고 예방이 단순한 도로 관리 차원을 넘어 시민 생활의 안정성을 확보하는 행정 과제인 이유다.

손 시장이 강조한 '현문현답'의 의미 역시 이러한 실천 과정에서 확인될 수 있다. 현장에서 문제를 찾고 대응책을 점검하는 행정이 실제 시민 안전으로 이어지기 위해서는 사전 준비에서부터 현장 대응, 사후 평가에 이르는 지속적인 관리가 필요하다.

겨울철 안전행정의 성패는 얼마나 많은 계획을 세웠느냐보다 폭설과 결빙이 발생했을 때 그 계획이 현장에서 얼마나 정확하게 작동하느냐에 달려 있다.

파주시의 이번 설해대책 점검이 올겨울 시민들이 안심하고 이동할 수 있는 안전한 도로 환경 조성으로 이어질지 주목된다.

이코노미세계 / 오정희 기자 oknajang@hanmail.net

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